发布日期:2026-03-18 06:41点击次数:198
中央纪委国监委及农业农村部明确要求,要质量进整,进步夯实粮食安全根基,提升农村集体“三资”管理水平,为进乡村振兴提供有力支撑。
2026年全国两会期间,全国人大代表,江苏锡宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华在接受经济时报记者采访时表示,农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)是发展农村集体经济、实现乡村振兴的重要物质基础,关系广大村民的切身利益和农村社会的和谐稳定。应开展清产核资,夯实管理基础,规范农村集体“三资”管理。
全国人大代表,江苏锡宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华
对照新时代乡村振兴战略要求和村民期盼贵港万能胶生产厂家,目前仍存在些亟待解决的问题,主要表现在:部分资产资源底数不清、登记不全;资金使用管理流程不够规范透明,监督机制有待强化;资产租赁等交易行为有时不够公开、公平;信息化管理水平不,村民知情权、参与权、监督权落实尚有提升空间。
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“以上问题若不加以系统解决,易造成集体资产流失,制约集体经济发展。”欧阳华说,近年来,宜兴市白塔村在“三资”管理面取得了定成,具体措施主要有以下几个面。
开展清产核资,夯实管理基础。白塔村对村集体所有的资金、资产、资源进行、、细致的清产核资。厘清债权债务、核实存量资产(特别是经营资产和非经营资产)、明晰资源资产(如土地、山林、水面等)的权属、面积、分布及使用现状。建立并动态新统的“三资”管理台账,确保底数清、情况明、数据准。
健全规范管理制度,堵塞风险漏洞。依据国相关法律法规和政策,结实际,修订完善白塔村集体经济组织“三资”管理办法。健全财务管理制度、资产资源经营与处置制度、同管理制度,严格收支审批,规范票据管理,规范各类经济同的签订、履行、变和归档管理,明确资产租赁、出让、入股等经营行为的民主决策程序,确保交易过程公开透明、价格公允,资产处置须经集体经济组织成员(代表)大会民主讨论决定。
强化全程公开监督,保障村民权益。严格落实“四议两公开”制度,凡涉及“三资”管理的重大事项,万能胶厂家须履行民主程序。充分利用村务公开栏、线下通知等多种形式,定期逐笔逐项公开集体“三资”运营情况、财务收支明细、同履行情况、收益分案等,保障村民的知情权和监督权。强化村务监督委员会对“三资”管理全过程的监督职责。
在持续夯实村主体责任的基础上,为进步提升“三资”管理能,范化解风险,欧阳华提出了以下建议。
先,强化市统筹与政策供给。建议由农业农村主管部门牵头,联财政、资规、审计、纪检监察等部门,制定出台具操作的农村集体“三资”管理实施细则和负面清单。明确资产资源交易平台建设标准、线上监管流程、风险预警指标以及责任追究办法,为基层实践提供清晰指引。
其次,动乡镇(街道)落实属地监管。乡镇(街道)党(工)委、政府应切实承担起直接监管职责,建立健全乡镇“三资”管理服务中心,配强业力量,对辖区内各村集体重大经济事项(如大额资金使用、重要资源发包、重大资产处置)实行前置审核或备案管理。定期组织跨村交叉审计和项检查,及时发现并纠正管理偏差,形成常态化监督压力。
再次,促进跨部门条线协同赋能。动组织部门将“三资”管理知识作为村“两委”干部任职培训、轮训的修内容,提升基层干部依法村能力。鼓励纪检监察部门将监督触角延伸,严肃查处“三资”管理域的“微腐败”和作风问题。支持数据资源管理部门加快农村“三资”数字化监管平台与智慧乡村建设的融,实现数据共享、动态监测和智能分析,提升监管度与率。
后,规范农村集体“三资”管理是进乡村理体系和理能力现代化的重要内容,是实现乡村振兴的坚实基础。管好用好农村集体“三资”,需要上下联动、齐抓共管。希望本议案所提建议能得到重视并动实施,切实将村集体“三资”管好、用好、盘活,让集体底厚实,发展活力充沛,村民获得感、幸福感、安全感加充实、有保障、可持续。
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